在此大环境下,广州楼市最终亦表现出:市场完成了从供不应求到供大于求的转换,土地拍卖市场遇冷,一、二手楼市双双“量缩价跌”,行业面临洗牌等特点。
2009年:市场逐渐复苏,供过于求转向供不应求
2009年,随着政策逐步落实,市场预期向好,自住型需求大量释放,改善型、投资型需求紧随入市。整体楼市已从买方市场转向了卖方市场。
而广州楼市在这一年发生戏剧性变化。土地市场快速经历了从底价成交到高价拿地频现的戏剧性过程。商品房市场交易、投资活跃,均价逐步回升。当时广州楼市成交量和成交金额均全面超越2007年,创出历史最高纪录。
这一年里,政策方面,国务院常委会议提出个人住房转让营业税免征时限由2年恢复至5年,其他税费、贷款优惠政策继续执行,这被业内人士看成是楼市政策开始收紧的信号。
2010年:严政策年,“穗4条”开始限购之路
2010年,中央明确房地产调控的主要任务:遏制房价过快上涨。这一年,注定是政策多多的一年。
2010年,广州楼市均价突破万元,开启“万元时代”。这一年,也是广州楼市以经济复苏为基础,以调控政策为走向的一年。这一年国家政府出台了30多条金融税收、土地、房地产相关政策来调控城市,包括为业界熟悉的“国十一条”、“国十条”、“国五条”等重要房地产调控政策。
而广州市政府也是相继出台了“穗7条”、“穗4条”来抑制广州房价过快上涨。
“穗7条”——
1、建立用地预申请制度(俗称“勾地”制度)。
2、年内投入45亿元,供应土地1.05平方公里,建设300万平方米的保障房,储备3平方公里左右的保障性住房用地。
3、加大商品住房用地供应,建立以包括限价房在内的中小户型、中低价位普通商品住房用地为主流的供地结构,支持缓解“外夹心层”的自住型购房压力。
4、探索创新土地公开出让方式。
5、建立土地竞买风险预防机制。
6、“地毯式”清查闲置地。
7、实行“阳光用地”工程,全方位、全过程公开土地供应和监管信息
“穗4条”——
广州市市辖十区(不含从化、增城)执行限购政策,广州户籍和常住非户籍家庭限新购一套房,非常住户籍家庭禁止购房,未满18岁人士限制单独购房;公积金三套房贷全面叫停等。
一系列的调控政策下,虽然抑制了广州一手住宅成交量的上升,对住宅的价格的上涨影响并不大。
2011年:房地产大打组合拳,调控不放松
进入到2011年,多重调控政策持续加压,限购、限价、限贷、限外……等政策层出不穷,经济和行政手段并用,从抑制需求、增加供给、加强监管等多方面对房地产市场进行全方位调控,全国楼市第二轮跳跃的舞步也被戴上了层层枷锁。
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