易宪容：2017年必须把去“房地产化”作为重点工作

刚刚进入2017年的第一天，国家统计局公布的2016年12月制造业PMI指数为51.4%，是年度的次高点，宏观经济形势整体看上去正在企稳。不过对于2017年来说，中国经济依然会面临三大问题的考验——即经济的“房地产化”如何转型、人民币贬值预期如何逆转、中国经济如何“由虚转实”。这三大问题能否处理好，将会直接影响2017年中国经济的走势。

正如上个月中央经济工作会议公告指出，我们要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，要挤出当前中国房地产市场的泡沫，要加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制。可以说，如果中国经济的“房地产化”能够及时得到调整及转型，中国房地产市场能够真正回归居住的功能，并挤出房地产泡沫，那么将能够为未来几十年中国经济持续稳定发展奠定坚实的基础。

但中国房地产市场上的投机炒作并非是一日生成，而是已经持续了十几年的时间。这种炒作行为不仅严重扭曲了经济资源的配置关系，更加剧了社会财富分配不公，并由此制造中国金融体系的巨大风险。由此看来，要让房地产市场短期内重新回归它的本性，回归基本的居住功能并非易事。

此前的多年以来，针对中国房地产市场的调控政策并不少见，但往往是政策一边出台，另一边房价自管自地上升，其结果依然是房地产泡沫越吹越大。问题的症结就在于调控政策未能把房地产投机与消费区分开来，因此试图通过各种行政手段来让房地产市场价格下降或者挤出泡沫，其结果基本很难如愿。

2017年摆在中国经济面前的情况同样是如此。一系列的房地产调控政策只有更多地采用经济杠杆（信贷及税收），而避免过度运用行政手段，才有可能真正达到效果，才能让房地产回归本性，才能挤出房地产的泡沫。

基于此，必须要用严格的税收政策及信贷政策，对住房的投机与消费进行清楚的界定，就得对住房投机炒作进行更严格的限制。

房地产市场的转型，其实也可以看作一次重要的利益关系调整，是少数人的利益向绝大多数人的利益转移。这将是一次重大考验，也是中国经济重回正轨的最好机会，但是面临的阻力也一定是巨大的。