这一模式的结果是什么?看看 “开山鼻祖”香港便知。如今香港已坐上全球房价最高城市的位置,今年上半年房地产价格上涨9.3%,一个停车位就能卖出518万港元的天价。而在内地,去年下半年,深圳也曾被爆出,六平米的鸽子笼也要14万/平方米。
全国工商联房地产商会的报告显示,房地产开发企业的土地成本占总成本的41.2%,占直接成本的比例则达58.2%。
今年7月24日,有地产界人士称,土地供给制度已经成为房价继续上涨的主要原因,房价不可能在土地价格上涨的情况下出现大幅下跌。
决心
过高房价和泡沫,需要对症施策;但如果仅仅是这样,还无法跳出头痛医头脚痛医脚的循环。
政府过度依赖土地财政,从根源上来说,是地方事权和财权的不匹配。因此,从土地财政的层面上来看,在本身就有能力开辟更多财源的城市,还有更多的深化和模式探索的可能,而不必是完全的卖地换钱这么简单。
9月9日,北京市市长陈吉宁曾强调,未来5年实施150万套住宅用地供应计划。此前,长沙、上海等地的市长也曾先后表态,将加大保障房土地供应,绝不以高地价、高房价换取一时的经济、财政增长。
事实证明,这并非不可能。黄奇帆任职重庆市市长期间,重庆房价始终保持在低位。而他的秘诀就是,保证每年房地产的总投资,不要超过全社会固定资产投资的25%。按他的解释,超过25%一定供过于求,低于25%又供应不足,不适应城市化。如果一个地方基础设施投资中,房地产占了百分之七八十,长远看没后劲。
8月28日,国土资源部及住房和城乡建设部印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》,确定第一批在北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。
这对当下的土地制度无疑是一次革命性冲击,为加大土地供应开辟了一个新渠道。
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