棚户区改造项目17年完成 近5万家庭将出棚上楼住新居

　　为推进棚改相关工作，今年以来我市已多次召开专题会议，研究部署有关工作安排。

　　1月23日，市委副书记、市长吴岩峻主持召开三亚市棚户区改造工作领导小组会议。会议明确了三亚棚户区改造工作的基本定位、工作重点、工作步骤以及基本原则和工作实施计划等。

　　吴岩峻在会上提出，三亚棚户区改造工作的基本定位主要是提高民生水平、完善城市功能、优化产业布局、提升城市品位、改善城市生态环境。他要求，我市棚户区改造工作领导小组各成员单位要高度重视，增强紧迫感，按照任务分解表要求，各司其职，注意把握实施节奏，按照时间节点有步骤进行，扎扎实实推动棚户区改造工作。

　　省委常委、市委书记张琦也对棚改工作作了指示。他强调，三亚已经把棚户区改造列为今后几年的一项重点工作，纳入省级棚改任务的各类棚户区有4.96万户，棚改工作时间紧、任务重。

　　时间紧、任务重，成了我市此次棚改工作的显著特点。而根据《海南省人民政府关于加快棚户区改造工作的实施意见》(琼府〔2014〕26号)文件要求，省下达三亚市2014-2017年棚户区改造工作任务为49613户。年度分解任务为：2014年改造任务3410户;2015年改造任务9842户;2016年改造任务20340户;2017年改造任务16021户。我市棚户区改造以城市棚户区为主，主要包括危房改造、城中村改造以及经市政府认定的位于城市建成区和城乡结合部基础设施不完备、公共服务设施不配套、建筑物结构简陋、防灾减灾能力不足的区域。

　　“今年我市改造任务为9842户，改造的重点工作将是推进集中连片、改造户数较多、面积较大和实施改造后使三亚城市面貌发生较明显变化的旧城。”市棚改办有关负责人表示，结合三亚棚户区改造安置房建设需求，今年我市将月川、东岸、海坡、水居巷、港务局以及临春片区作为2015年集中成片改造项目的重点。“到2017年，我市计划完成吉阳区5千套、海棠区1万套、天涯区5千套、崖州区5千套的公租房建设任务，其中部分将作为棚改项目的配套来建设。”

　　市委、市政府的高度重视和大力推动，也让参与棚户区改造项目的企业有着切身的体会。“项目推进至今，住建、国土等部门给予的支持是很大的。如果没有这些部门，没有市领导的多次现场办公解决问题，我们的项目还不知道能不能破土动工。”鹿港溪山项目负责人欣慰地告诉记者，无论是拆迁安置，还是土地整合，市领导和职能部门都给予了极大的帮助，让项目建设得以有力推进。

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　　扎实推进：改造坚持“先安置后建设”原则

　　棚改是民生工程，也关系到城市的长远发展。如何把这项民生工作做好做实，如何保质保量完成棚改工作，如何让老百姓从中获益，这些都是摆在政府面前的重要课题。为此，我市多措并举，创新工作方法，确保棚改工作扎实推进。

　　市棚改办相关负责人表示，此次棚户区改造工作坚持“先安置后建设”的原则，实行货币补偿、产权调换、货币补偿和产权调换相结合的补偿方式。期间，将按有关补偿条例，对于国有土地上房屋征收，采取货币补偿的，以市场评估确定补偿标准进行补偿;采取产权调换的，通过在原地、异地建设安置区和购买商品房集中安置的方式进行。“棚户区改造项目中的征收补偿工作，根据《三亚市房屋征收与补偿实施办法》，由区制定项目征收补偿方案，报市棚户区改造工作领导小组批准后实施。”

　　“先安置后拆迁，避免居民过渡期间生活不便。”市棚改办相关负责人告诉记者，我市棚户区改造项目，主要吸引信誉好、水平高、财力足的企业参与建设。