上海楼市十年调控政策大盘点：从“救市”到“五限”

11月13日，沪房管局发布通知，从11月20日起执行新的普通住宅认定标准，新的标准大幅度提高了各环线内外的房源单套总价格，内环内、内外环间和外环价格标准分别提升36%、55%、44%。新标准的实施，使得上海普通住宅受惠面明显扩大，不仅减轻了购房者的税费负担，降低交易成本，对楼市构成持续利好。

2015年：信贷宽松刺激楼市

2015年去库存为楼市主旋律，“330”、“830”、“930”等信贷宽松政策接踵而至刺激，减轻了购房者的资金压力也刺激了潜在购房者的需求加速释放，上海商品住宅成交量创近6年新高，房价也大幅攀升跨入3万元时代。

4月9日，上海市公积金管理中心宣布，购买首套住房，个人最高贷款额度由30万元调整至50万元，家庭最高贷款额度由60万元调整至100万元;缴交补充公积金的，个人最高贷款额度在50万元基础上增加10万元保持不变，家庭最高贷款额度在100万元基础上增加20万元保持不变。

7月6日，上海发布人才新政20条，对达到上海市居住证积分标准分值且缴纳个人所得税达到一定数额或职工社会保险缴费基数达到一定标准的非沪籍人员，定向微调住房限购政策。

2016年：史上最严楼市新政“沪九条”

自2015年底以来上海楼市不断加热升温，量价齐增成为常态。火热的市场行情一直延续到2016年，其中2月和3月成交分别创下7年和10年的同期新高，而这一过热的市场状态持续到3月25日。

3月25日，被称为史上最严楼市新政“沪九条”出台，其中主要内容包括从严执行住房限购政策，提高非本市户籍居民家庭购房缴纳个人所得税或社会保险的年限，将自购房之日起计算的前3年内在本市累计缴纳2年以上，调整为自购房之日前连续缴纳满5年及以上。同时，对拥有1套住房的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房的，首付款比例不低于50%;对拥有1套住房的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买非普通自住房的，首付款比例不低于70%。

史上最严新政之后，上海商品住宅成交急速下降。4月上海商品住宅成交量约92万方，环比下滑55.6%。

在下半年，上海楼市又出台了多条楼市新政，其中包括10月9日颁布的“沪六条”、 11月3日全面叫停接力贷、合力贷，并严禁前妻、前夫参与还贷、 11月29日起，居民家庭购买首套住房申请商业贷款的，首付款比例不低于35%等。

如果说2016年年初的政策在不断刺激市场需求，那么下半年的楼市政策就是在急速制冷。

2017年：全面进入“五限”时代

2017年为公认的政策调控年，上海楼市更是经历了类住宅整顿、土地市场新政、开盘摇号新规、住房“十三五”规划发布等一系列的重大政策调整。在众多调控政策下，上海楼市进入限购、限贷、限价、限售、限商的“五限”时代。