近年来,三亚在柔性引进使用“候鸟型”人才方面进行了积极探索,并出台了相关制度文件。《方案》是对三亚“候鸟型”人才工作体制机制的进一步完善,充分发掘“候鸟型”人才资源,形成工作合力。
加强“候鸟型”人才工作规范化制度化建设,是《方案》制定的一项重点工作任务。三亚将开展“候鸟型”高层次人才和科技创新团队认定工作,并将团队带头人、优秀人才代表列为市委市政府直接联系专家。制定出台“候鸟型”人才管理、保障等方面的制度,适时修订《三亚市引进人才办法(试行)》,形成相互衔接、务实管用的人才政策体系。
《方案》还进一步完善了人才待遇、权益保障等诸多机制,强化“候鸟型”人才激励和保障。此外,修订完善三亚市发挥“候鸟型”人才作用联席会议制度;加强对各单位落实“候鸟型”人才工作情况的督促检查;将“候鸟型”人才工作成效纳入市人才工作重点单位、人才工作站年度考核项目;设立“候鸟型”人才工作专项资金,保障经费投入,等等,加大柔性引才力度,聚天下人才为我所用。
根据《方案》主要目标,三亚将紧紧围绕构建“一支柱两支撑”产业格局需要,以高层次、紧缺型人才为重点,统筹推进各领域“候鸟型”人才工作,到2020年,全市使用“候鸟型”人才5000人左右。其中,高层次“候鸟型”人才500人左右,“候鸟型”科技创新团队5个以上,初步形成南繁产业、医疗教育、深海研究等一批有特色的“候鸟型”人才工作品牌。以此为牵引,吸引更多的“候鸟型”人才向三亚聚集。
摸清底数
让“候鸟型”人才为我所用
我们的“候鸟”群体规模有多大?“候鸟型”人才有多少?现阶段,在包括三亚在内的海南各市县,由于尚未建立完善的“候鸟”人才信息库,我们只能在相对领域内得到一个大概估算的数值,没有权威、准确的数据。
底数不清、信息缺失,致使大量潜在“候鸟型”人才成为三亚度假休闲的“过客”。同时,由于对“候鸟型”人才作用和潜力缺乏足够的认识和重视,我们身边的“候鸟型”人才富矿没有得到充分挖掘。
针对“候鸟型”人才工作中存在的共性问题,《方案》提出,将建立健全“候鸟型”人才供需信息动态管理机制、多措并举力促“候鸟型”人才发挥作用。
三亚将定期开展“候鸟型”人才专项调查统计,及时掌握全市“候鸟型”人才底数。建立“候鸟型”人才供需信息采集报送制度,依托各人才工作站、“候鸟”党组织、“候鸟”协会等开展“候鸟型”人才信息登记,并做好分类汇总工作;定期征集全市企事业单位“候鸟型”人才需求信息,建立完善供需信息数据库,并及时发布、更新全市“候鸟型”人才供需目录。
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