三亚创新治理多管齐下治理污染 三亚河水质明显现好转

　　“三亚河变清了，不臭了，白鹭又回来了！”住在三亚河附近的韩女士和老伴每天晚饭后都会在河畔散步，她说，对三亚河点点滴滴的变化都看在眼里，喜在心里。

　　从以前一度“浊”不可睹、臭不可闻，到如今的水质明显好转、没有了昔日恶臭、白鹭纷纷“回家”，三亚市的“母亲河”——三亚河，以全新的姿态回到三亚人民身边，并向“水清、岸绿、景美”的生态之河迈进。

　　多管齐下 严抓狠抓 各个击破

　　解决问题从源头抓起，三亚河治污亦是如此。

　　今年4月，治污伊始，三亚探寻了河流污染的主要病因：偷排没管住、管网跟不上、处理能力差。对于问题，三亚坦然面对，进行了一系列“揭丑”：三亚河主城区段有76个排污口、沿河76处违法建（构）筑、63处河道垃圾堆、54处占用河道、10处农业面源污染、10家单位污水设施不完善……

　　为打赢这场三亚河治污攻坚战，三亚铆足了干劲、下足了功夫——

　　今年以来，三亚共新建污水管网58公里，完成了凤凰路、三亚湾路、迎宾路等主干道污水管105478米的疏通，基本解决了已清理路段污水外冒问题。同时，实施主城区雨污水收集处理系统、新城水质净化厂配套管网工程建设。

　　对于部分管网压力过大问题，4座污水提升泵站正在加快建设当中；对污水管网尚未覆盖区域，全市共计划试点建设20处移动污水处理站，现已完成3处。

　　城区河段76处排放污水市政雨水口已整治完成74处，剩余2处正加紧开展收尾工程；对于存在反弹问题的14处排污口，市住建局也将继续及时跟踪治理。

　　拆除三亚两河沿岸排污不达标和违建畜禽栏舍129家、共计4万余平方米，清理养殖存栏猪4000余头。

　　向642家需办理污水排入排水管网许可证的排水户发放办理通知，并积极指导排水户按要求正确接入排水管网，50家违规排水单位及个人进行整改。

　　启动三亚河沿岸红树林生态修复工程，项目建设总规模655亩……

　　三亚市水务局局长何世刚透露，三亚运用“大脚革命”的理念，对河流沿岸进行海绵化改造，侧重于生态保护和修复生态功能，并使其生态建设成为景观，把三亚河建设成为“水清、岸绿、景美”的生态之河。

　　创新治理 长效管理 标本兼治

　　要想打赢三亚河治污攻坚战，走传统套路无法治标，仅靠短期举措无法治本，必须采取创新治理模式，建立长效管理机制。

　　记者在白鹭公园附近看到，浑浊的污水进入一座“集装箱”后，流出来的是一泉清水。“这是移动式污水处理站，污水经过处理后，能够达到国家一级A类排放标准。”三亚水务局工作人员张志珑介绍，凤凰路两侧居民区、城中村等没有建设污水管网的区域，把排洪道口截住，用移动式污水处理站进行处理，就能阻止污染进入三亚河。

　　移动式污水处理站，是三亚针对三亚河治污采取的一大创新治理模式。目前，三亚76处排污口中已有74处采用移动式污水处理站，剩余2处正进行收尾工作。

　　与此同时，三亚正进行一项新机制探索，即市区污水管网及泵站由“建管分离”变为“建管一体”，建立市区污水管网及泵站规划、建设、管理、维护的长效机制。

　　“目前大部分城市供水、污水行业明显存在区域分割、产业分割和建管分离现象，看似多头管理，实际上谁都不管。”三亚市住建局局长王铁明表示，调整后，将由该局统一负责全市污水管网的建设、管理和维护等相关工作，可以明晰产权和责任主体，改变过去责任不明的局面。

　　此外，三亚还在着手建立长效管理机制，住建部门开设24小时市民热线中心、成立专项巡查小组、建立24小时巡查制度、24小时全天制维护制度、实施24小时监控制度以及建立信息平台，实施现代化管理，长远、高效地开展市区污水治理工作。

　　两年拿下三亚河 三年全市河湖净

　　省委常委、三亚市委书记张琦说：“坚决打赢三亚河污染治理仗。以时不我待的精神，像爱护生命一样爱护环境。”

　　三亚市委副书记、市长吴岩峻表态：“不惜代价，全力治污，用两年时间彻底整治好三亚河，还三亚人民一条干净清洁、生态优美的河流水系。”

　　两年时间打赢三亚河治污攻坚战，而且要赢得漂亮，这是信心，也是决心！

　　在日前召开的“市长办公会”上，王铁明一件件细数“两年治污”计划及成效，“2016年实施6个工程，疏通清理污水支管网、改造新建泵站、完善主城区污水主管等，保证全市污水管道的畅通，解决污水满管及外冒问题；2017年实施3项工程，整治社区支管网、建设片区污水支管、新建川河路污水主管道等，解决主城区主、支干道污水排放……”

　　三亚还计划用3年时间实施全市城镇内河（湖）水环境集中专项治理，目标是到2018年，三亚市内河及流经三亚市河段消除劣V类水体，力争达到Ⅳ类及以上水质；内湖全面消除劣V类水体，实现三亚市建成区消除黑臭水体，全市内河（湖）水环境质量总体明显改善。

　　此外，三亚将开展打击水环境违法行为专项整治活动，重点打击工业企业、住宿业和餐饮业直排、私设暗管或利用渗井、渗坑偷排废水等行为；继续保持对河道非法采砂行为的高压严打态势，加大联合执法力度，建立河道采砂日常巡查制度等。

　　同时，三亚将加快城镇污水治理及河道清淤，到2018年，所有治理范围内生活污水基本实现全收集、全处理；全面开展城镇内河（湖）水面及沿岸积存生活垃圾、建筑垃圾打捞和清运工作，建立治理水体沿岸垃圾收运体系，到2018年，全面实现河（湖）面无漂浮物、河岸无垃圾，基本消除“垃圾河（湖）”。