住房租赁长效机制重塑楼市格局

值得一提的是，为能真正提供低价租赁住房，深圳还恢复了已停止近30年的划拨用地模式。9月1日，深圳出台完善土地供应管理若干意见，明确指出，对于只租不售的人才和保障住房将实行划拨用地，产权归国家机关所有。同时要求，除福田、罗湖、盐田区外，其他行政区、新区、前海深港现代服务业合作区应于2018年6月底前至少供应一宗地块，用于全部建设自持租赁住房或商务公寓。

张大伟认为，这是从土地供应开始房屋全面回归居住属性的体现。因此，楼市未来五年将迎来大量限价、租赁等多层次住房，以满足不同层次人员需求，增加供应后，市场价格有望降低。新城控股高级副总裁欧阳捷也认为，政府推出租赁土地是为了解决房价过高问题。

鼓励 REITs试点或加速推进

值得注意的是，上海新政指出，将支持企业发行债券、不动产证券化产品，加快推进房地产投资信托基金(REITs)试点，鼓励保险机构合理运用保险资金等。

北京出台的租赁住房改革方案中，提出引导和支持金融机构创新针对住房租赁项目的金融产品和服务。继续推进公共租赁住房开发贷款试点工作，适度增加试点参与银行数量。主动向中国银行间市场交易商协会推荐住房租赁企业或项目，支持其发行企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具等公司信用类债券及资产支持证券，拓宽直接融资渠道。研究制定鼓励房地产投资信托基金（REITs）发展的优惠政策，协调与指导金融机构积极参与，支持住房租赁企业利用房地产投资信托基金融资。

深圳租赁新政也显示，在住房租赁企业的信贷支持方面，将鼓励商业银行和资本市场对住房租赁企业提供信贷支持、股权投资。鼓励符合条件的住房租赁企业通过IPO、债券及不动产证券化产品等方式融资，稳步推进房地产投资信托基金（REITs）试点。

杭州租赁试点方案中也表示，鼓励金融机构按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，对住房租赁企业提供金融支持。支持符合条件的住房租赁企业发行债券、不动产证券化产品。金融管理部门要积极支持住房租赁企业开展房地产投资信托基金（REITs）试点，吸引社会化投资，多渠道筹集资金。

事实上，目前证监会正在加紧研究制定面向个人投资者的公募REITs产品的相关政策法规，其中，租赁运营类、公寓类以及公租房等相关企业的REITs将成为政策最先鼓励的方向。

中国房地产业协会金融专业委员会副秘书长荆兰竹在接受《经济参考报》记者采访时表示，REITs是中小投资者在投资房地产实体外，享受房地产红利的有效渠道，投资人所拥有的股权可以转让,具有较好的变现性。