补充一线城市土地供应,国务院“下及时雨”。
国土资源部日前发布的《2016年第四季度全国主要城市地价监测报告》(下称《报告》)显示,有22个城市的住宅地价同比增速超10%,北京、上海、厦门、南京、合肥更是超过了20%。
显然,一二线城市去年上半年的火爆楼市带动了地价的快速上涨。为了稳定预期,防止地价进一步带动楼市上行,全国至少已有16个热点城市出台三年宅地供应计划,但北京、上海、深圳缺席。
事实上,缺地一直困扰着不少一二线城市,这也使得这些城市在抑制楼市泡沫方面受到限制。2016年中央经济工作会议要求促进房地产市场平稳健康发展,并要求落实地方政府主体责任,房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应,提高住宅用地比例,盘活城市闲置和低效用地。
所幸,新华社23日受权播发的《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(下称《意见》)在跨省占补平衡方面提出,探索补充耕地国家统筹。这就为缺地的热点城市解决住宅用地供应开了一扇窗。
五城市地价涨幅超20%
与房地产市场类似,住宅地价的热度也出现了分化。
《报告》显示,一线城市和部分热点城市的地价仍处于高速增长态势,大部分三线城市的地价处于温和上行态势。具体来说,2016年第四季度住宅地价同比上涨的城市达到92个,较上一季度增加7个;增速超过7%的城市达到34个,较上一季度增加10个。
值得注意的是,全国有22个城市住宅地价的同比增速超过了10%,包括北京、天津、青岛、郑州、上海、南京、杭州、福州、厦门、广州、合肥、唐山、张家口、廊坊、安阳、温州、嘉兴、珠海、汕头、佛山顺德、东莞、中山等,有过之嫌。其中,北京、上海、厦门、南京、合肥的住宅地价增速超过了20%。
对于地价的走势,《报告》认为,一是国际经济复苏动力与压力并存,国内宏观经济稳中向好;二是2016年市场回升动能依然存在,资金充沛,部分城市市场热度较高,房企补仓需求旺盛。
《报告》指出,2016年四季度,货币政策基本稳健,但社会融资规模同比快速增长,M2(广义货币)与M1(狭义货币)增速差略有收窄,仍处于较高水平,企业资金依然充沛。2016年11月末,社会融资规模同比增长13.3%,流动性充裕,为不动产市场量价上涨提供了资金支撑。
统计数据显示,2016年1~11月,房地产开发企业到位资金中,个人按揭贷款同比增加49.3%,处于历史较高水平。年内热点城市房地产市场量价齐升,银行信贷支撑资金流入房地产市场,带动了企业库存去化和资金回流,企业在热点城市补仓土地需求旺盛,进一步加大了竞地力度。
不过,随着金融监管部门对房地产融资严格管控,2017年房地产开发企业到位资金增速将有所降低,热点城市开发投资节奏将有所放缓。
中原地产首席分析师张大伟表示,2016年第四季度全国有11个城市土地出让金超过300亿元,其中杭州最高达到了517亿元。整体看,虽然土地市场成交额处于高位,但在系列调控政策的影响下,出现了土地溢价率逐渐平稳的迹象。
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