三亚通过7个旅游管理新规定 购物点必需全景视频监控

　　一日游管理暂行办法、航空客运销售代理市场经营监管管理办法、水路旅游运输管理办法、游艇安全管理暂行办法、旅游购物点经营规范规定、海鲜排档经营规范规定、水果店经营规范规定。为砌底整顿旅游市场，建立常态化管理机制，26日，三亚市政府常务会议一下子通过7个旅游管理相关规定。

　　作为旅游城市，面对常见、高发的旅游市场问题，在强化日常监管的基础上，三亚有针对性地推出规范旅游市场的7个相关管理规定。

　　三亚市旅游购物点经营规范，首次明确规定旅游购物点必须以商场超市的模式敞开式经营，不得设置任何形式的包厢从事经营活动，经营场所面积不少于500平方米，以解决旅游购物点常见问题。经营场所内需安装内外全景视频监控系统，视频监控范围覆盖旅游者购物消费全过程，视频监控信息记录至少保存3个月。

　　为解决旅行社经营成本高、服务不稳定等难题，三亚率先放宽讲解人员和车辆限制，讲解人员须取得导游证或旅游景区内导证，内导人员仅限于在景区内和景区专线车上讲解。此举既省去旅游者单独请导游的成本，旅游社能以较低的成本提高更优质的服务，也为景区增加旅行社提供形成团队规模的游客。

　　对于短斤缺两问题，三亚规定所有销售的水果除裸称外，必须使用政府统一制作的标识签，标签必须标明品名、产地、计价单位和价格，水果名称要统一标注由农业部门认证的水果学名，整箱打包外需标经营者姓名。

　　目前，夜游三亚湾等水上项目也深受游客喜爱，但由于规模大小不一，存在的问题也不少。三亚市水路旅游运输管理办法规定，沿海旅游运输企业自有船舶运力需达到200以上客位，内河旅游运输企业自有船舶运力要达到100以上客位。

　　三亚推出的一系列规定通过疏堵结合，既主动引导涉旅企业规范经营，详细指出各项行政业务的办理方式，也集聚合力，强化联合执法，严厉打击各项旅游市场违法违规经营行为。

　　日前，三亚还建立了旅游市场综合整治工作机构常态化工作机制，设立三亚市旅游市场和环境综合整治工作领导小组为统筹全市旅游时常综合整治工作的常设机构，依托三亚市12301旅游调度指挥中心为平台，将各类旅游执法力量与各区政府的属地管理进行无缝对接。同时，系统建立制度机制、暗访机制、举报机制、检查机制、联合执法制度、督办制度、曝光制度和旅游警察协助制度等8个工作机制，强化常态化的统筹协调，做到全市治旅“一盘棋”。

　　三亚市委常委、常务副市长岳进表示，三亚市旅游市场综合整治工作机构常态化工作机制以及7个管理办法的出台，标志着三亚旅游市场综合整治常态化工作机制已基本建立。三亚各部门将在各自职责范围内依法依规治理旅游市场，形成整治合力，争取为旅游市场管理探索出一条“三亚经验”。

　　据了解，三亚旅游市场整治已取得一定成效，游客满意度不断提高。湖北、秦皇岛、丽江等地纷纷前来取经，云南、桂林等地区接连设立旅游警察制度。