重庆1200万方棚区改造 重资金平衡不重土地盈利

　　总资金需求700亿

　　“解一元多次方程，这才算本事。”重庆市副市长陈和平在上述会议上对区县相关干部说。

　　陈和平称，重庆推动棚户区改造有五方面意义：一是进一步改善居民生活条件，使棚改户拥有属于自己的房屋产权，增加财产性收入；二是有效拉动投资、住房消费需求，为“稳增长”提供动力支撑；三是促进产业结构调整，棚户区改造后置换出来的土地可以发展现代服务业和战略性新兴产业，加快产业结构调整升级；四是完善城市功能，美化城市环境，提升城市品质；五是优化资源配置，盘活土地资源，使稀缺的土地资源得以重新利用。涉及贷款的17个区县也被要求成立专门班子进行筹划。

　　在资金方面，黄奇帆算了一笔账，1200万方米，每平米如果需要5000元，总共需要700多亿资金，国开行已经授信的资金为270亿元，计划授信的有280亿元，剩余资金可以通过商业银行、PPP来化解，总体资金总量平衡。

　　21世纪经济报道记者获得的城市棚改国开行专项贷款已授信区县情况统计表显示，截至4月23日，重庆渝中区、江北区、九龙坡区、南岸区、巴南区及秀山县申请的贷款总额为271.90亿元，2015年用款目标为210亿元，已发放贷款两批，分别为30亿和22亿元；另有11个区县已完成贷款前期准备工作，申请贷款总额为286.33亿元，2015年用款目标为105.30亿元，具体包括北碚区、渝北区、涪陵区、南川区、綦江县、大足区、荣昌县、梁平县、城口县、忠县和巫溪县。

　　根据会议透露的信息，棚户拆迁贷款之所以成为地方政府眼中的热饽饽，源自国务院此笔贷款的三个定性：一是贷款时间可以是15年、20年，最长可达25年，属中长期贷款，相对一般商业银行2年、3年、5年的贷款，时间长得多，有利于缓解债务；二是利息比商业银行贷款低；三是这笔债不算入政府债务的统计。