各地廉租房将全部纳入公租房 两房并轨租金应该咋定

　　公租房和廉租房并轨运行是去年住房保障工作的一项重要内容，住房和城乡建设部明确要求，2014年底前，各地区要把廉租住房全部纳入公共租赁住房，实现统一规划建设、统一资金使用、统一申请受理、统一运营管理。

　　过去，廉租房与公租房平行运行时，由于保障群体不完全一样，需要分别申请、排队，造成不便。因收入变化等需要从廉租房对象转换成公租房对象的家庭，则必须退出原廉租房后再申请新的公租房。两种保障房不能调剂使用，既为百姓带来不便，又在一定程度上造成了资源的闲置浪费。

　　目前各地两房并轨情况如何？并轨后价格怎么定？租金会不会让低收入家庭负担过重？日前，记者在两地进行了调查。

　　河北廊坊

　　保障面积外“1元租金时代”终结

　　作为河北省“两房”并轨的试点城市，廊坊早在2012年8月就将公租房和廉租房统一为“公共住房”，并调整了补贴办法。

　　然而去年，有关“廊坊廉租房租金涨了13倍”的报道引起热议。报道指出，廊坊的廉租房租金普遍上涨，以某小区为例，租金由原来每月每平方米1块钱，上涨到每月每平方米13块钱。涨价与“两房”并轨有关吗？

　　住房保障分为实物配租和租赁补贴。通俗来说，实物配租即可以住进廉租房或公租房，而租赁补贴是自己在市场上租房，但可获得一定补贴。记者发现，廊坊市民所反映的涨价，主要由于保障面积外的租金标准变了。

　　廊坊廉租房的保障面积标准为人均建筑面积15平方米，每户最低30平方米，最高60平方米。按照规定，超出保障面积的应该按住宅市场平均租金缴纳。而在过去，廊坊市廉租房超出保障面积的月租金仅为每平方米1元。

　　记者算了一笔账，以廊坊市区光明东道北旺中学南侧儒苑小区为例，并轨前，有3口人的低收入家庭，住在这样的廉租房里，保障面积内无需付款，超出保障范围15平方米，如果按过去每月每平方米1元来计算，廉租房租金仅为每月15元，远低于市场价9元/月/平方米×60平方米=540元/月。

　　并轨后，以实物配租为例：保障面积内，最低收入家庭仍可免费住，低收入家庭和中等偏低收入家庭分别获得住宅市场平均租金的40%和20%的补贴；保障面积外，租金参照该住房的市场价。因此，租金变为9元/月/平方米×45平方米×（1-40%）+15平方米×9元/月/平方米=378元/月。

　　居住支出占家庭收入的比例前后有什么变化呢？根据该市规定，低收入家庭人均可支配收入在上年度人均可支配收入的0.8倍以下。以2014年度廊坊城镇居民人均可支配收入为29416元来测算，该家庭可支配收入在70598.4元以内，按收入最高算，过去居住支出占家庭收入的0.2%，涨价后升为6.4%。