三亚旅游鼓励外资进入 争取更加宽松的免税购物政策

    连日来，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话让全国人民为之欢呼鼓舞，并憧憬着海南更加美好的未来。尤其是讲话中强调了海南国际旅游消费中心的地位，让三亚旅游从业者倍受鼓舞。4月16日，三亚日报记者从三亚市旅游委了解到，三亚旅游产业将再次迎来重大历史机遇，三亚旅游人以此为契机，着重开展涉及交通、文娱、购物、旅游服务、信息工程和外资开放等六个方面的工作，将习近平总书记的要求逐一落到实处，为把三亚建成世界级滨海旅游城市作出新的更大的贡献。

　　“根据习近平总书记提出的‘要以制度创新为核心，赋予更大改革自主权，支持海南大胆试、大胆闯、自主改，加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境。’的讲话精神，三亚的旅游市场监管要将主动性常态化执法检查与严管重罚相结合，优化升级旅游市场监管体制，为形成更加开放和包容的旅游发展局面筑牢根基。”三亚市旅游委主任樊木告诉三亚日报记者，三亚的发展目标是建设世界级滨海旅游城市。为此，三亚将进一步完善投诉受理和办结机制，加强对投诉案件的跟踪与回访工作，加强与12301旅游服务热线、12345政府服务热线及国家、省旅游质监部门的衔接，提升投诉调解能力和舆情处理水平，为游客提供多样化全方位的出游提示，引导游客选择合法途径参加旅游活动，提升游客的维权意识。

　　樊木介绍，三亚还将继续加大国际旅游市场客源的开发力度，加密三亚直达全球主要客源地的国际航线，扩大国际旅游客源市场，优化三亚游客结构；抓好几个具有国际影响力重大文化体育赛事活动，借力做好国际旅游营销，如世界小姐总决赛、克利伯环球帆船赛、ISY国际音乐节和海南环岛自行车赛等。

　　原国家旅游局规划专家王兴斌表示，在世界旅游业较为发达的国家，旅游购物在旅游创汇中占有相当大的比例，一般都有30%左右。以购物旅游为招徕目的的国家和地区，如新加坡、中国香港等，素有“购物天堂”的美誉，旅游购物创汇占旅游总收入的比例高达50%~60%。其特点是：可供旅游者购买的商品的花色品种极为丰富，以名牌专卖店、物美价廉商店集中的购物街区特色突出，加之对旅游者实行免税、减税、退税等政策，极大地促进了旅游者的购物欲望。境外游客购物免税制，刺激游客购物欲望，增加就地出口。对外国旅游者购物实行买前减税和出关退税是许多国家的共同惯例。规定一定种类的商品的一定限额，游客出海关前根据购物单凭证到指定部门现金退税，有的实行邮寄退税制，有的实行税金支票制。全世界免税店2500多家，年销售额200多亿美元，年服务对象5亿多游客。

　　“三亚将加快改善旅游离岛免税购物环境，争取更加宽松的免税购物政策，最大限度地满足国内游客对国外优质商品的消费需求，包括建立市区免税店、邮轮港口免税店，增加免税商品品种，增加每人单次购物消费额度，建立更加便捷的提货渠道，提高本岛居民消费便捷度等。”樊木介绍，三亚要根据旅游市场发展特点，以全域旅游为抓手，加快三亚旅游产品的提档升级，以更优质的旅游产品和服务来满足游客的消费需求，提高游客的旅游满意度和幸福感；加快旅游基础设施建设要先行并且要更加科学和优化，包括建设一批高质量的有世界影响力的景区景点和旅游综合体，如大中型主题公园等。

　　此外，还要加快构建三亚智慧旅游网，方便游客出行消费和投诉，利于旅游市场的综合监管，包括旅游信息收集、发布快捷，内容真实、翔实，确保三亚旅游市场健康有序发展；要学习和借鉴国外发展旅游业的先进理念和经验，要对国外开放旅游投资市场，引进国际知名大型旅行社、投资商和航空公司，打好入境和出境两张牌，打造更优质的旅游产品，做到旅游业可持续发展。

　　“2017年8月3日国务院发布《关于促进外资增长若干措施的通知》(国发〔2017〕39号)，提出要简化程序，放宽限制，支持境外投资者以并购方式设立外商投资企业。目前，世界上主要旅游酒店管理公司也纷纷进入海南，日本的第二大旅行社HIS、德国TUI集团、英国Mytravel集团均已入驻，俄罗斯乌拉尔洲际航空开通了通往海南的国际包机航线。”樊木表示。

    （来源：三亚日报）