国土部严查房企囤地 近二成不能正常履约

为缓解楼市供应紧张局面，房地产热点城市在这两年增加了土地供应，以期尽快增加房源供应。但供应出去的土地都在建房子吗，还是被企业“囤”而不建静候土地升值？

为此，国土资源部（下称“国土部”）在2017年9月印发《关于开展住宅用地出让合同执行情况检查的通知》，组织全国71个重点城市开展了住宅用地出让合同执行情况检查。

据各省（区、市）及新疆生产建设兵团国土资源主管部门报送数据，地方结合当地房地产市场形势，将检查范围增加了40个地价房价上涨较快的城市，合计有111个城市开展了住宅用地出让合同执行情况检查。

2017年12月29日，国土部公布了此次检查工作的情况汇总。

超五万宗地块被检查

此次检查内容是2013年以来住宅用地出让合同执行情况，重点是按时开工、竣工情况和出让价款缴纳情况。各省级国土资源主管部门于2017年11月30日前完成检查、提交报告。

国土部相关负责人表示，此次检查目的是促进已供应住宅用地尽快形成住房有效供给。

检查结果表明，全国住宅用地出让合同执行情况良好。总计检查了2013年1月1日以来出让的住宅用地52285宗、面积170404.7公顷，合同正常履约比例达到81.8%，安徽等8个省级行政区正常履约合同超过90%，表明出让的住宅用地多数能够得到顺利和有效开发。但检查对象中仍有近二成不能正常履约。

按照相关政策规定，原则上一个商品住宅项目的开发时间最长不得超过三年。

过往楼市低迷时，一些房地产开发企业会选择延迟开工竣工的方式，来减少低价入市的风险。而楼市火爆时，也会有房地产开发企业预期未来楼市走高，便将项目拖延入市，谋求后期以更高的价格出售资产，来获取更高的利润。

这些延迟开工竣工的地块，一旦闲置数年，外界就往往将之视为开发商“囤地”，而“囤地”的项目多了，按时入市的商品住宅项目就会相对减少，这在热点城市就会加剧市场中的供需矛盾，推高房价上涨预期。

国土部表示，此次检查发现，影响住宅用地出让合同执行的因素，除了个别合同约定不合理及不可控因素外，主要是受让方资金短缺或利益驱动、规划调整、出让方没有按约交付土地，以及行政审批环节多、周期长。

国土部表示，本次检查对存在问题的宗地逐宗整改，目前已经对一半以上违约宗地制定整改措施。